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=== D. Distinción Crítica: Leyes vs. Normativa Técnica === <div style="background: #f8f9fa; border-left: 4px solid #0645ad; padding: 12px; margin: 10px 0;"> '''La Demarquía distingue radicalmente entre LEYES (restricción de libertades) y NORMATIVA TÉCNICA (coordinación de cooperación):''' {| class="wikitable" style="width:100%; margin: 10px 0; border: 2px solid #1976d2; background: #e3f2fd;" |+ '''Distinción Fundamental: Leyes vs. Normativa Técnica''' |- ! Aspecto !! Leyes (Derecho) !! Normativa Técnica (Reglamentos) |- | '''Naturaleza''' || Restricción a libertad para resolver conflicto de libertades fundamentales || Protocolo de coordinación para eficiencia operativa |- | '''Propósito''' || Proteger derechos fundamentales y dignidad || Optimizar cooperación, seguridad, interoperabilidad |- | '''Ejemplos''' || "No matarás", "No robarás", "Igualdad ante la ley" || Normas de tráfico, estándares eléctricos, protocolos sanitarios |- | '''Cambio/Adaptación''' || Casi inmutable (requiere proceso constitucional) || Adaptable y modificable (diseñada por expertos técnicos) |- | '''Violación: Consecuencia''' || '''Sanción penal o coacción''' (cárcel posible, daño a persona) || '''Solo consecuencias administrativas''' (multa, pérdida de licencia, restricción de servicio) |- | '''Principio clave''' || Violar ley = agredir derechos fundamentales de otro || Violar norma = falta de coordinación (si no hay daño real, es menor) |} '''Ejemplos prácticos que ilustran la diferencia:''' 1. '''Pasarse un semáforo en rojo:''' * Violas NORMATIVA TÉCNICA (protocolo de tráfico) * Consecuencia: Multa administrativa (sanción menor) * Pero si NO causas accidente: Solo multa, no cárcel * Si causas accidente: Ahora violas LEY de Responsabilidad (daño a otro) → Pena más severa 2. '''Falsificar un documento:''' * Viola LEY FUNDAMENTAL (Axioma de Reciprocidad: "cumplirás tu promesa") * Violas confianza razonable → Coacción (posible cárcel) * Porque perjudica derechos fundamentales de otro 3. '''Trabajar sin certificación en profesión regulada:''' * Viola NORMATIVA TÉCNICA (protocolo de seguridad/competencia) * Consecuencia: Multa + pérdida de licencia (sanción administrativa) * Si causas daño por incompetencia: También violas LEY de Responsabilidad → Pena penal '''"La distinción previene que violaciones menores sean criminalizadas arbitrariamente. No confunde lo grave con lo trivial."''' </div> ---
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